ГлавнаяАппарат МООП РЗ РФПрофсоюзный контрольИнспектор ПрофсоюзаСоцпартнёрствоМероприятияОздоровлениеМеждународная работаКонтакты

Под неусыпным руководством партии

06.08.2021 в 15:13 661

Организационное бюро губернского отдела профсоюза «Медсантруд» тем временем завершило всю необходимую работу по подготовке первого Московского областного съезда профсоюза. Он состоялся 12-14 сентября 1929 года в Колонном зале Дома союзов. На него собрались, помимо 200 делегатов, представлявших 88 тыс. членов профсоюза, более полутора тыс. приглашенных: государственных и партийных работников, руководителей здравоохранения, профсоюзных активистов. Съезд рассмотрел основные задачи столичной областной организации, а также вопросы тарифно-экономической и культурной работы.

В прениях звучали политические оценки. В частности, представитель ЦК профсоюза Ф.М.Сенюшкин подчеркнул: «Мы решительно осуждаем правый уклон профдвижения».[1] Он говорил о том, что медицинское обслуживание должно приблизиться к производству, особенно в связи с переходом промышленности на непрерывную рабочую неделю.

От секции здравоохранения Моссовета выступила рабочая В.Андреева (тогда повсеместно был взят курс на «орабочение» советских и профсоюзных органов) и упрекнула медиков за невнимание к пациентам из рабочих.

Нарком здравоохранения СССР Н.А.Семашко в своем выступлении критиковал столичный облздравотдел, который затягивал разработку пятилетнего плана здравоохранения, подчеркнул, что столичная область еще не осознала значения коллективизации, хотя она должна здесь, мол, показывать пример для других.

Принятая съездом обстоятельная резолюция «Об очередных задачах союза «Медсантруд» очертила круг проблем, над которыми предстояло работать. В документе они сформулированы так: «Участие в строительстве дела здравоохранения. Решительное развитие самокритики и борьбы с бюрократизмом, тормозящим ее развитие. Активное участие в чистке государственного и хозяйственного аппарата. Усиление работы в деревне. Дальнейшее улучшение материальных и культурно-бытовых условий членов союза. Укрепление профсоюзной демократии, выращивание и выдвижение новых кадров. Укрепление работ секций. Руководство союзными организациями. Общественный контроль за делом здравоохранения». В заключительной части резолюции сказано: «Центральной задачей является - непременно расширять ряды строителей социализма, помнить, что задача профессиональных союзов быть строителями новой жизни...».[2]

Съезд образовал областной отдел и избрал Правление во главе с С.М.Трифоновым (председатель) и Е.Э.Черномордиком (секретарь).

Развернулась работа по выполнению решений съезда. В ноябре 1929 года пленум областного отдела рассмотрел такие вопросы: о перезаключении коллективных договоров на 1929 - 1930 годы, о составе и работе актива, о введении непрерывной рабочей недели, о ходе ликвидации неграмотности. Относительно колдоговорной кампании пленум рекомендовал «строго учитывать финансовые возможности хозорганов, давая решительный отпор рваческим настроениям среди отдельных групп работников», советовал заключить колдоговоры с райздравами до 1 января 1930 г. [3]

Пленум заострил внимание на усилении работы по привлечению актива или развитию добровольчества (как тогда называлось) по основным направлениям работы, создать институт общественных инструкторов, проводить совещания по обмену опытом работы и тематические семинары, посвященные соцсоревнованию, антирелигиозной работе, развитию самокритики, воспитанию интернационализма. Было рекомендовано также поощрять материально и морально профактивистов, лучше использовать методические материалы культкабинетов окружных профсоветов и МОСПС, месткомам и групкомам - больше уделять внимания безработным медикам, прикрепить их к клубам и красным уголкам, держать тесную связь с биржами труда, завершить работу по ликвидации неграмотности.

Особое внимание было обращено на организацию медицинского обслуживания рабочих в связи с переходом промышленных предприятий на непрерывную рабочую неделю. Темпам промышленного развития в период индустриализации придавалось политическое значение. В связи с этим было необходимо перестроить свою деятельность и медучреждениям: объединить амбулаторную работу и помощь на дому, улучшить участковое обслуживание и т.д. Бюджет здравоохранения Московской области в 1930 году вырос по сравнению с минувшим годом с 96 до 121 млн рублей, в два раза увеличились капитальные вложения, в том числе на 8,3 млн рублей за счет займа Моссовета депутатов трудящихся. Сеть здравоохранения Московской области (без учета Москвы) к 1930 году была такова: «350 участков со стационарами и числом коек 9014. Имелось 29 физиотерапевтических кабинетов, 44 рентгеновских кабинета, 48 противотуберкулезных учреждений, 76 клинико-диагностических лабораторий. Большой размах получила сеть лечебно-профилактических учреждений охраны материнства и детства».[4]

Развитие сети медицинских учреждений по обслуживанию и организации отдыха, в первую очередь рабочих, было важнейшей заботой профсоюзных организаций. В 1929-1930 годах МОСПС через областные отделы и окружные советы профсоюзов распределил 140 тысяч мест в дома отдыха, 3573 - на курорты союза и 2418 коек в подмосковные санатории. На 10%  выросло количество путевок для рабочих. Чтобы увеличить пропускную способность домов отдыха, пребывание в них сократили с 14 до 13 дней. Этот один день дал к тому же определенную экономию средств, значительную часть которых МОСПС направил на организацию в парках культуры и отдыха и других «зеленых» местах столицы домов отдыха для обслуживания ежедневно около трех тыс. рабочих и членов их семей в общевыходные дни.[5]

Несмотря на принимаемые меры, здравоохранение Московской области не отвечало растущим потребностям трудящихся, связанным с бурным ростом индустриализации и коллективизацией сельского хозяйства. Отставало развитие больничной сети, страхование населения различными видами медицинской помощи, не хватало ассигнований. Все это заставило руководство области повысить внимание здравоохранению, а профсоюзы - усилить внимание его развитию. Это отвечало и установкам сверху.

В связи с письмом ВЦСПС от 6 сентября 1929 года о решительном повороте профорганизаций «лицом к производству» пленум предложил продумать меры помощи промышленности, в том числе в организации медицинского обслуживания рабочих и служащих.

Хозяйственный уклон в профдвижении особенно усилился после появления в газете «Правда» за 7 ноября 1929 года статьи И.В.Сталина «Год великого перелома».[6] Заглавие символично. Термин «перелом» и медицинский. В данном случае произошел перелом классической теории профсоюзного движения о приоритетности защитной функции. Она  надломилась и укрылась под «партийным гипсом». Главным стало непосредственное участие профсоюзов в решении множества народнохозяйственных задач.

В январе 1930 года Московский областной отдел вызвал на социалистическое соревнование Ленинградский областной отдел профсоюза, положив в основу решения III-го сильно политизированного Пленума ВЦСПС ( ноябрь 1929 г.).

В годовых обязательствах москвичей среди многочисленных пунктов имеются и такие:

- послать в деревню для постоянной работы в числе медицинских бригад не менее одной тыс. человек и 200 добровольцев - медработников;

- подготовить не менее одной тыс. ликвидаторов неграмотности и обеспечить необходимые условия для их работы;

- охватить соцсоревнованием 50% красных уголков и 100% клубов, создать ударную культбригаду;

- открыть в деревне одну избу-читальню и обеспечить ее работу;

- привлечь к работе отдела не менее 300 и каждого окружкома - по 50 добровольцев.

Как видно, под давлением политических обстоятельств, областной отдел профсоюза проявил конъюнктурное прожектерство, так как выполнение подобных обязательств давалось ему с большим трудом. Его слишком затянули непосильные дела, а о защитной функции говорить и не приходилось, даже упоминание о ней расценивалось как проявление оппортунизма и вредительства.

Новая волна сложных забот нахлынула вскоре и в связи с постановлением ЦК ВКП(б) «О медицинском обслуживании рабочих и крестьян» (от 18 декабря 1929 г.). ЦК партии указал, что темпы развития здравоохранения значительно отстают от роста всего народного хозяйства страны и потребностей трудящихся.

В этой связи представляет интерес заседание президиума Мособлотдела в феврале 1930 года. Наряду с другими, на нем был рассмотрен вопрос о выдвиженцах. В принятом постановлении говорится:

«В целях обеспечения четкого проведения классового принципа в деле здравоохранения, улучшения состава кадров в организациях управления,.. могущих правильно понимать и проводить директивы Партии, президиум считает необходимым решительно выдвигать на руководящую административно-хозяйственную работу в органы здравоохранения рабочих и работниц с производства...».[7]

Собрание профактива с такой повесткой состоялось 13 февраля 1930 года. В течение года на работу в хозяйственные, советские, кооперативные, профсоюзные и другие органы Московской области были выдвинуты 2230 рабочих с производства, в том числе в органы здравоохранения 22 человека.

Президиум облотдела 15 февраля 1930 года обсудил темпы развития ударничества и состояние трудовой дисциплины в санитарно-оздоровительных учреждениях. На заседании встал вопрос и об укреплении здоровья самих медработников - членов профсоюза. Было решено приобрести в Туапсе дом отдыха с последующей его эксплуатацией на принципах хозрасчета, а также вступить на правах акционеров в строительство «Зеленого городка» и собственной гостиницы «Медсантруд» на его территории в Подмосковье.

Президиум откликнулся и на партуказание о чистке профработников. В постановлении, принятом 5 марта 1930 года, записано:

«1.Президиум облотдела «Медсантруд» целиком и полностью одобряет принятое Обращение Президиума ВЦСПС и ЦКК РКИ о повторной чистке профсоюзных аппаратов, в том числе и аппарата ЦК н/союза.

2.Президиум облотдела призывает весь профсоюзный актив  и членов н/союза принять самое активное участие в содействии комиссии ЦКК РКИ по чистке аппарата н/союза от чуждых классовых элементов и неспособных выполнять решения партии и соввласти по социалистическому переустройству нашей страны».[8]

 ________________________

[1] ЦГАМО, ф. 4816, оп. 1, д. 6, л. 10

[2]ЦГАМО,  ф. 4816, оп. 1, д. 6, л. 220

[3] ЦГАМО, ф.4816, оп. 1, д. 16, л. 3

[4] Здравоохранение Московской области. Историческая справка за 1917-1929 гг., Мособком профсоюза,2008

[5] Материалы о работе профсоюзов Московской области.- М.: Изд. МОСПС «Труд и книга», 1930.- С.51-52

[6] Сталин И. Вопросы ленинизма. /Изд. 11-е.- М.: Госполитиздат, 1952.- С.294

[7] ЦГАМО. ф. 4816. оп. 1. д. 59. л. 6

[8] ЦГАМО. ф. 4816. оп. 1. д. 59. л. 24

0

© МООП РЗ РФ, 2008-2024
119331, г. Москва, ул. Марии Ульяновой, д. 9, корп. 1
Телефоны: +7 (499) 138-51-34; +7 (499) 138-03-40; 
+7 (499) 138-03-94; +7 (499) 138-03-57; 

Электронный адрес: mail@mooprz.ru

Политика конфиденциальности МООП РЗ РФ

Яндекс цитирования Яндекс.Метрика

Продолжая пользоваться сайтом, Вы принимаете согласие на обработку Ваших персональных данных (файлов cookie). Пожалуйста, ознакомьтесь с Политикой обработки файлов cookie.

Хорошо