14 января 1929 года, в соответствии с положениями административно-территориальной реформы в СССР, была образована Центрально-промышленная область, которая 1 июня 1929 года была переименована в Московскую. В нее вошли бывшие Московская, Тульская, Рязанская губернии, значительная часть Тверской и несколько уездов Калужской губернии. В новой области было образовано 10 округов, а позже создано 145 районов.
22 мая 1929 года состоялось заседание оргбюро ВЦСПС по Московской области, на котором было принято решение об организации 18 областных отделов профсоюзов с последующим их избранием на областных съездах профсоюзов.[1] В отделах были созданы Организационные бюро по подготовке учредительных съездов.
Организационное бюро профсоюза «Медсантруд» на заседании 24 мая 1929 года постановило избрать председателем бюро С.М.Трифонова, секретарем - Е.Э.Черномордика. Областной съезд решено было созвать 14 - 16 сентября 1929 года. Наметили порядок дня его работы: 1. Очередные задачи профсоюзной работы на местах, 2. Оргвопросы, 3. Тарифно-экономическая работа, 4. Культработа, 5. Выборы областного правления и ревкомиссии. [2]
Оргбюро постановило создать на территории Московской области девять окружных союзных организаций: Коломенскую, Орехово-Зуевскую, Серпуховскую, Бежицкую, Калужскую, Кимрскую, Рязанску, Тверскую, Тульскую. Позже была создана и 10-я организация - Подмосковная (для областных организаций, расположенных в Москве). По намеченному плану районные съезды должны были пройти с 16 по 25 августа, окружные - с 26 по 3 сентября 1929 года.
Развернулась напряженная работа по подготовке съездов, что не мешало Оргбюро и еще действовавшему губотделу профсоюза заниматься очередными вопросами профсоюзной жизни и здравоохранения.
Так, 29 июня 1929 года Оргбюро на своем расширенном заседании с участием представителей здравотделов и хозорганов рассмотрело вопросы районирования и создания окружных отделов здравоохранения, их штатов, предложило создать ветеринарные подотделы при окружных земельных отделах. Кроме того, были приняты решения послать трех представителей на второе Всесоюзное совещание по работе среди молодежи; принять участие в праздновании Международного Красного дня (1 августа) и Дня индустриализации (6 августа).
27 июля 1929 года Оргбюро рассмотрело задачи профсоюза в осенне-посевной кампании, вопросы ликвидации неграмотности среди младшего медперсонала, о работе Истпрофа (комиссии по изучению истории профсоюза) губотдела. Было решено проводить заседания в дальнейшем совместно с президиумом губотдела профсоюза.
На одном из таких заседаний 12 августа 1929 года участники обсудили доклады месткомов больницы им. Н.А.Семашко и Института социальных болезней о состоянии самокритики; ход строительства Дома медработников в Москве и ремонта клубов; развитие огородничества; уделили внимание деятельности жилищно-строительного кооператива «Медсантруд» и другим насущным вопросам.
Но самым трудным было решение политических вопросов. Они всей обстановкой и общим курсом партии выдвигались на первый план, «приглушая» защитную функцию профсоюзов всех отраслей народного хозяйства.
____________________
[1] Инфориационный бюллетень №16 ЦК профсоюза работников госучрежденийю.- М., 1999.- С.8
[2]ЦГАМО, ф. 4816, оп. 1, д. 1, л. 2